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香港正挂挂牌彩图l今期 ,香港正挂挂牌彩图今期1 ,2017今期香港挂牌彩图 ,香港数码挂牌彩图今期 :韩外交部:对安倍向靖国神社献祭品深表遗憾

文章来源:Sogou   发布时间:2019年10月21日 04:00:14  【字号:     】  

上个世纪90年代,在内蒙古自治区牙克石市,兴起了一场“包地”热。利好之下,除了世代的农民,员工、商人纷至而来。

张志义辞掉了银行的工作,也一头扎了进去,却也因此引来了与土地转让方的一场民事纠纷。他将对方告上呼伦贝尔市中级人民法院,判决后,对方上诉至内蒙古自治区高级人民法院,但2000年就已经审结的案件,终审判决书却至今没有送达至他的手中。

“终审判决书送达才生效,判决书不送达,判决不生效,我不能申请执行。找高院,高院说案卷发还中院让中院送达,找中院,中院说他们没收到。”来来回回找了19年,66岁的张志义至今搞不清,到底是哪个环节出了问题。

当事人

一场土地转让民事纠纷 终审判决书一直未送达

1996年,看着身边人热火朝天的包地,43岁的张志义在朋友的介绍下,认识了手里有地的王某某。

1994年,王某某租赁了一个牧场的土地,相识后,张志义曾去现场查看过,地块确实不错,而且150万元的价格还可以分期付款,双方达成了意向,“他和牧场的合同我看了,确认没有问题,于是1996年4月16号,我们签了一份实际是土地转让、出售物资,但是名为‘合作’的协议。”张志义首付了23.366万元后,很快进了机器,雇了工人,开始播种、灭草。

在灭草接近尾声时,张志义满心欢喜地等待秋收,却不想牧场的人找到了他,说王某某与牧场,在1995年就曾签订过一个补充条款,条款约定,在租赁期间,王某某无权把土地转让和买卖,如违背牧场有权收回土地,“知道有问题后,我就没再支付给他剩余尾款,他把我的机械设备拉走了,后来牧场的人又把我的工人赶出来了。”事发后,张志义将王某某告到了呼伦贝尔市中级人民法院。

1997年底,呼伦贝尔中院判决后,双方均上诉至内蒙古自治区高级人民法院,内蒙古高院裁定撤销中院(1996)法民初字第39号民事判决,发回中院重审。

1999年6月24日,呼伦贝尔中院(1998)呼法民初字第34号判决书,判决张志义与王某某协议无效,终止履行;张志义将实际种植的5860亩土地返还给王某某,王某某将张志义支付的土地转让费用23.366万元返还给张志义,并从起诉之日起按农业银行同期贷款计息;王某某给付张志义种植5860亩土地的实际支出费用15.374187万元;王某某返还张志义镇压器两组、连接器一个、油罐一个、药泵一个、喷雾器四个、拖车一个;张志义返还王某某2032型小汽车一台、电焊机一台。

对于此判决,张志义并无异议,对方再次上诉至内蒙古高院。“到了2000年底,我还没有等来终审结果,我就找呼伦贝尔中院询问了很多次情况,每次问法院的人都说判决没下来呢,让我等。”当时的张志义还不知道,这一等就是19年。

判决未生效苦寻19年,中院、高院各执一词

开始的几年里,张志义不厌其烦地找呼伦贝尔中院,“后来中院的人让我去高院查,我又跑了1100多公里,去的呼和浩特,找到内蒙古高院查询结果,但高院又让我回中院查。”

终审判决书19年未送达当事人 中院、高院各执一词

张志义回忆说,2016年之前的16年里,他去了3次内蒙古高院,无数次呼伦贝尔中院,工作人员换了一茬又一茬,但他的终审判决书却始终没有找到。直到2016年,张志义第4次去内蒙古高院,工作人员在档案室寻找了一个下午,终于找到了相关卷宗。

这份终审判决书复印件是2016年张志义在第4次去内蒙古高院时找到并复印的,至今仍未送达至他手中。 本文图片均来自微信公众号@津云

终审判决书19年未送达当事人 中院、高院各执一词这两份判决书都曾送达至张志义手中

高院档案室的卷宗里,还有一份内蒙古高院给呼伦贝尔中院的“退卷函稿”,内容写明:“关于王某某与张志义无效土地使用权转让一案,已经审理终结,现将原卷发还你院。同时,附发本院民事判决书,请代为转达后,务将送达证退回本院。附:民事判决书肆份,送达证贰件,原卷陆宗。”落款日期为2000年12月27日。

终审判决书19年未送达当事人 中院、高院各执一词高院卷宗里有一份“退卷函稿”

张志义在2018年曾经算过一笔账,按照终审判决书确定的他应得的现金是38.740187万,按照计算时的农业银行利率,利息是80万元,“应该返还我的机械如果折价3万,我这二十年往返呼伦贝尔,往返呼和浩特的交通费、住宿费和误工费怎么也有10万了,这些钱加一起已经130多万了。”

反反复复找了19年,从中年迈入老年,张志义头发已经花白了。张志义说,没有判决书,判决就不算生效,判决不生效就不能申请执行,“内蒙古高院说,这个就证明他们已经把判决书发回到呼伦贝尔中院了,但是呼伦贝尔中院说他们没收到。我在高院找到的终审判决书,中院到现在也没有,我一直怀疑卷宗丢失,但是中院一直否认。”

内蒙古高院:履行过委托送达手续

我国实行两审终审制度,如果当事人对地方各级人民法院审理的第一审案件所作出的判决和裁定不服,可以依法向上一级人民法院提起上诉,要求上一级人民法院对案件进行第二次审判;经第二审人民法院对案件进行审理,所作出的判决和裁定,就是终审判决和裁定。

判决书送达的方式一般有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等,对于民事纠纷,一审判决书在15日的上诉期内,如果当事人没有上诉,上诉期过后即为生效,而二审判决书,一般是以判决书的送达之日为生效时间。

10月15日,记者联系了内蒙古高院,工作人员说, 由于内蒙古自治区地域辽阔,之前内蒙古高院多会采用委托当地中院的送达方式,中院会面对面送达给当事人,对当事人更有保障,“19年前的案子,早就归档了,业务庭需要查实,需要等他们的回复。”

对此,记者联系到的高院另一名工作人员说,高院卷中的退卷函,能够说明内蒙古高院确实履行了委托送达手续。

呼伦贝尔中院尚未正面回应

那么呼伦贝尔中院到底是否收到过内蒙古高院发还的卷宗?到底是哪个环节出现的问题?

10月15日下午,记者来到了呼伦贝尔市中级人民法院。一直参与协调此事的一位庭长表示,自己是负责协调,但并不是承办人,对于此事不便发表言论。随后,记者联系了该院孙姓院长,在该院长的要求下,记者联系了呼伦贝尔中院宣传部门,宣传部门工作人员表示,“你要是想了解,先跟市委宣传部联系,我们有规定”。

紧接着,记者联系了呼伦贝尔市委宣传部,并发送了采访函,宣传部工作人员表示,会逐级请示后,尽快进行回复。

律师

两审法院均应承担责任

对于此案,记者联系了北京富力律师事务所主任殷清利律师。殷清利认为,二审判决只有经过合法的送达才会发生法律效力,才可作为申请执行的前提。本案主要是二审裁判文书送达的问题,二审法院也就是内蒙古高院,采用了委托送达的方式。所谓委托送达,是指人民法院对不在本法院辖区居住的当事人和其他诉讼参与人直接送达诉讼文书有困难的,可以委托受送达人住所地的人民法院代为送达。从涉案2000年底时所应适用的《民事诉讼法》(1991年版)第80条“直接送达诉讼文书有困难的,可以委托其他人民法院代为送达,或者邮寄送达”的规定来看,张志义并非居住在辖区外,并不符合送达困难的情况,也不适用于委托送达。

“其实司法实践中,特别是在2007年《民事诉讼法》修正之前的特殊时期,二审法院往往会把自己所作的裁判文书,不管是否符合委托送达的情形,都会一律交由一审法院送达,这也是滥用委托送达的行为,涉嫌违法。”殷清利说,“二审判决是内蒙古高院,所以高院是送达的主体,但高院未依法采取直接送达的方式,在所谓的委托送达方式中出现严重纰漏,给当事人造成严重损失及后果,应当承担相应责任。”

另外,如果内蒙古高院已经将委托送达的手续交由呼伦贝尔中院,而中院未进行寄回送达回证,也未函告的,中院则严重违反《最高人民法院关于人民法院相互办理委托事项的规定》第七条第二款“受委托送达的人民法院应当在收到委托书之日起七日内完成,并将送达回证寄回委托人民法院。因故无法送达的,应当在上述期限内函告委托人民法院”的规定,中院也需承担相应的责任。

可申请国家赔偿或提起刑事控告

对于张志义目前的情况,通过简单的补发判决书及执行程序,已经由于19年来经济、社会、法治等各项条件的巨大变化,而不具有现实意义。

“鉴于本案两审法院在判决书送达程序上所涉嫌的严重违法行为,虽然《国家赔偿法》关于民事、行政诉讼人民法院司法赔偿的范围还比较有限,但根据其他相应的兜底及补充条款的规定,张志义可以依据国家赔偿法的精神,向两审法院提起司法赔偿,通过司法赔偿程序解决其损失问题。”殷清利说,张志义还可以向法院对应的人民检察院或监察委员会,就本案中办案法官所涉嫌的玩忽职守犯罪行为,提起刑事控告,通过启动的刑事追责行为,维护自身权益。

在所罗门群岛和基里巴斯之后,又有一个加勒比岛国要与台湾“断交”?

据台湾“联合报”10月18日报道,国民党“立委”许毓仁在“立法会”质询,称圣文森特和格林纳丁斯的2020年大选将至,目前该国的反对党新民主党曾表态若执政会转向“一个中国”原则,同大陆建交。考虑到目前反对党和执政党仅有1席之差,这样的“邦交”是否危险。

台当局“外长”吴钊燮表示,他们有注意到相关情况,已跟该国各界说明称,台湾对他们的支持一向不遗余力,他们的总理龚萨福也跟台湾关系密切。

蔡英文今年7月刚刚去了趟圣文森特和格林纳丁斯,吴钊燮称,他们将密切关注。

加勒比海这个岛国或将成为台湾下一个“断交国”圣文森特和格林纳丁斯的位置

圣文森特和格林纳丁斯是位于北美洲加勒比海一带的小岛国。它在1981年同台湾“建交”,并在2019年8月由总理龚萨福在台北揭牌了该国在海外的第六个“大使馆”。它的前五个大使馆分别位于美国、英国、古巴、委内瑞拉、比利时。

值得一提的是,圣文森特和格林纳丁斯是著名电影《加勒比海盗》系列的取景地。

今年9月,由于太平洋岛国所罗门群岛和基里巴斯在一周内接连宣布同台湾“断交”,而在联合国大会的发言中台湾15个“邦交国”里又有4个没有为其发声,台湾“外交”曾一度拉响警报,不过圣文森特和格林纳丁斯仍有帮台湾发声。

但据该国媒体《探照灯报》今年8月报道,该国反对党在最近1年的时间里一直都主张“一个中国”原则,称他们上台后将与台湾“断交”,寻求跟大陆建交。

加勒比海这个岛国或将成为台湾下一个“断交国”《探照灯报》报道截图

目前,台湾剩余15个“邦交国”包括太平洋地区的瑙鲁、帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛;拉丁美洲的伯利兹、圣文森特和格林纳丁斯、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯;非洲的斯威士兰和欧洲的梵蒂冈。

野生鳗鱼苗是具有重要经济价值的水生物种,被称为“水中软黄金”。即使在捕捞期内,国家为了保护水生资源和生态环境也严禁捕捞鳗鱼苗。

2018年4月,江苏省靖江市警方在长江流域靖江段,破获一个非法捕捞鳗鱼苗的团伙,共抓获53名嫌疑人。警方侦查发现,仅一年时间,该犯罪团伙非法捕捞鳗鱼苗118515条,获利上千万元。

10月18日,此案刑事案件宣判后,江苏省南京市中级人民法院再次公开审理了这起“特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案。”上游新闻记者了解到,庭审中检方要求各被告承担连带赔偿责任,赔偿数额超900万。

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▲10月18日,特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案庭审现场。图片来源:江苏省高院

捕捞“水中软黄金” 团伙获利上千万

位于长江下游的江苏省靖江市,是鳗鱼的主要繁殖地之一。靖江市公安局食药环侦大队副大队长刘迎春介绍,鳗鱼是一种降河洄游性鱼类,在海中产卵,每年春节时期仔鱼发育成幼鳗,便成群游入江河,成熟后又返回海中产卵。由于特殊的习性,目前世界上还没有哪一个国家能够突破鳗鱼苗人工繁殖技术,鳗鱼苗因此也被称为“水中软黄金”。

随着近年来过度捕捞、水环境等诸多因素的影响,鳗鱼苗产量逐渐下降,价格一路走高,成为长江流域非法捕捞的重点对象。

2018年,靖江警方接到线索称,有犯罪团伙在长江流域非法捕捞鳗鱼苗。同年4月2日,警方一举端掉了该犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人32名。

初步查明,仅2018年1月至4月,该犯罪团伙累计出售鳗鱼苗118515条,获利上千万元。靖江警方表示,这是自原国家农业部调整长江流域禁渔期制度以来,警方侦破的全国首例从捕捞、收购到贩卖实施“全链条”打击的一宗非法捕捞水产品案。

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▲进入“绝户网”的水生物一般都很难逃脱 图片来源:网络

“绝户网”垄断市场 日均获利2000元

上游新闻记者从靖江警方了解到,该非法捕捞长江鳗鱼苗团伙已形成“公司化”运作,其中13名股东不仅垄断市场价格,还采取“绝户网”等工具捕捞鳗鱼苗,严重破坏了长江流域的生态资源。

“犯罪嫌疑人王某作为负责人,组织董某等13名嫌疑人,以股东的名义成立了收购公司。同时为防止股东之间私自交易,每名股东还需要缴纳2万元保证金,并签订协议书和承诺书。”靖江市公安局食药环侦大队副大队长高一坡介绍,犯罪团伙“公司化”的运作不仅控制了当地鳗鱼苗的价格,还垄断了市场,以逃避执法人员的检查。

此外,警方调查发现,这13名公司股东,每人都有长期合作的渔民,通常每条鳗鱼苗的价格在22元至27元不等。非法收购到鳗鱼苗后,统一交由王某以高于收购价30%的价格,售卖给外地鱼贩,或转手卖给人工养殖鳗鱼的养殖户,还曾走私到国外。收网行动当天,警方当场缴获鳗鱼苗2000余条。

2018年4月3日,靖江市渔政部门联合市公安局将缴获的2000余条鳗鱼苗在长江进行了集中放流。“鳗鱼苗仅为牙签般大小,长度在6厘米至10厘米。”靖江市公安局食药环大队大队长孙明海表示,2017年7月1日,农业部门就曾发布通告,在长江流域严禁使用单船拖网等14种渔具,并且规定张网类渔具最小网目尺寸为3毫米,但是经过检验,这一犯罪团伙使用的渔具网目尺寸为1.67毫米。这种渔具俗称“绝户网”,会严重破坏长江水产资源以及长江水域生态环境,一直是渔政和警方重点打击的对象。

进入“绝户网”的水生物一般都难以逃脱,采用"绝户网"在禁捕期、禁捕区捕捞鳗鱼苗,等于切断了鳗鱼的生命周期,将会对长江流域水产资源造成灭绝性破坏。同时,非法捕捞人员使用的简易渔船,在行驶中会排放燃油废料,也会对长江水质造成污染。

10月18日,多名环保人士向上游新闻记者表示,2019年7月,鳗鱼已经被世界自然保护联盟纳入了《濒危物种红色名录》。

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▲2018年4月2日,江苏靖江警方查获2000多条鳗鱼苗。图片来源:靖江公安

53名犯罪嫌疑人分别获刑

2019年1月21日,泰州医药高新区法院在靖江公开开庭审理了此案,涉案被告人共计53名。公诉机关当庭表示,应当以非法捕捞水产品罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别追究刑事责任。

庭审中,虽然被告人均对捕捞事实供认不讳,但部分被告人辩称,其并非在禁渔期内捕捞鳗鱼苗,不应计算在捕捞的总数量中。还有被告人以不懂法,不知道有禁渔期为由,望减轻对其处罚。公诉机关认为,根据相关法律规定,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品都会构成犯罪,都要被追究责任。

法院审理查明,2018年1月至6月,被告人丁某、张某、董某等34人违反水产资源保护法规,单独或结伙,在长江干流水域使用网目尺寸小于3毫米的张网、地笼网等禁用渔具,非法捕捞鳗鳐幼苗(即鳗鱼苗)以及螃蟹。经靖江市渔政监督大队认定,所捕获的鳗鱼苗属于具有重要经济价值的水生动物苗种,系禁止捕捞的品种。公诉机关认为,该34名被告人应该以非法捕捞罪追究刑事责任。

法院还查明,2018年1月至4月,被告人郑某、刘某、高某、秦某等19人明知道鳗鱼苗是他人非法捕捞所得,仍通过一些隐蔽的方式,统一价格收购、统一对外出售鳗鱼苗,隐瞒犯罪所得近两百万元。公诉机关认为,该19名被告人应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任。

3月11日,此案一审宣判。被告人王某等19人以掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别被判处有期徒刑,拘役,单处或并处罚金;丁某等34人以非法捕捞水产品罪被分别判处拘役或单处罚金。其中,除一被告人因取保候审期间再犯罪被判实刑外,其余被告人因认罪悔罪态度较好适用缓刑。相关被告人缴纳罚金合计242000元,退缴违法所得合计304727元。

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▲10月18日,庭审中出庭的专家辅助人。图片来源:江苏省高院

检方再提公益诉讼 要求赔偿900万

因王某等人的行为对长江流域的生态环境造成严重破坏,在对各被告人分别判处刑罚且刑事判决生效后,2019年7月15日,泰州市检察院以王某等59名涉案人实施非法捕捞、贩卖、收购长江鳗鱼苗行为,破坏长江生态资源,损害社会公共利益为由,向南京市中院提起民事公益诉讼,请求各被告承担连带赔偿责任,索赔总额超过900余万元。

据江苏省高院官方信息显示,正式庭审前,合议庭曾邀请江苏省知名水产、渔业专家就该案所涉及的科学问题进行讲解,加深了合议庭对案涉专业技术问题的理解程度。随后在10月16日召开的庭前会议上,各方当事人已围绕本案所涉及的证据进行充分的举证和质证,并对案件所涉及的部分事项发表辩论意见。

10月18日,此案在南京市中级人民法院公开开庭审理。庭审中,生态资源损失如何认定、收购者是否承担侵权责任以及是否与捕捞者承担连带责任、刑事判决中已经退缴的违法所得是否可以在民事赔偿数额中予以抵扣等成为主要争议点。

辩护律师认为,虽然捕捞行为对长江流域造成了生态资源侵害,但收购和贩卖行为在捕捞行为后,收购时损害结果已经产生,因此收购行为并未造成生态资源损害,并以此证明损害结果与收购行为没有因果关系。

检方认为,没有买卖就没有捕捞,在明知禁止捕捞的情况下,收购者、捕捞者、贩卖者共同实施侵权,应当承担连带责任。并向法庭申请作出评估意见的渔业资源专家出庭作证,就非法捕捞鳗鱼苗行为造成的生态环境损害等相关内容发表专家意见,同时回应被告方和法庭提出的专业问题。

检方还披露,本案中的被告人使用的“绝户网”其末端囊处的网目尺寸仅为0.8到2.2毫米,只有针眼大小,且渔网面积较大,最大的近8米宽,20多米长,在非法捕捞过程中曾同时使用20多张大小不等的“绝户网”进行捕捞,非法次数近四十次。

在最后陈述阶段,检方表示:“检察机关提起公益诉讼,一方面让侵权者赔偿损失,用于修复长江生态,同时也警示社会。禁止非法捕捞和交易鳗鱼苗,让长江大保护理念日益深入人心。”

庭审结束时,被告代理人当庭公开道歉,希望得到公众及法庭谅解。因案情复杂、争议较大,此案并未当庭宣判。

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